各乡镇（街道）政府：

   为全面落实《吉林省秸秆全域禁烧行动实施方案》，扎实做好我区秸秆离田工作，根据《长春市双阳区2021年秋冬季-2022年春季秸秆全域禁烧行动工作方案》长双禁烧〔2021〕1号文件精神，区农业农村局制定了《双阳区2021年秋冬季-2022年春季秸秆离田作业及收储运点补贴实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

 

                      长春市双阳区离田指挥部

                 （长春市双阳区农业农村局代章 ）          

 

 

                          2021年 10月 28日印发

                     

          　　 双阳区2021年秋冬季-2022年春季秸秆离田作业及收储运点补贴实施方案

　　按照双阳区秸秆禁烧工作会议精神，结合我区实际，制定本方案

　　一、目标任务

　　全区土地确权测绘面积为158万亩，其中，玉米124万亩，水稻20.2万亩,其他蔬菜、瓜果、杂粮、大豆等合计14万亩。经各乡镇街统计汇总，全区玉米、水稻主要农作物秸秆面积143万亩，全区计划实施秸秆全量还田面积6万亩；秸秆应离田面积137万亩。

　　二、离田时限

　　全区农作物秸秆（保护性耕作还田利用除外）原则上应于12月底前全部离田，遇特殊气象条件等情况，根据实际情况调整，最迟在明年3月底前全部打包离田或进行无害化处理。

　　三、补贴内容

　　（一）作业补贴对象。补贴对象为在双阳区内实施秸秆离田作业农户、新型经营主体和涉农企业等。

　　（二）作业补贴标准。

　　秸秆离田作业补贴标准：秸秆离田作业分为旱田和水田，离田作业方式分为机械和人工。

　　旱田秸秆离田作业补助标准，平原地区机械化秸秆打包离田作业每亩补助20元，坡度超过25度需人工辅助离田作业的每亩补助30元。

　　水田秸秆离田作业补助标准：秋季收获时水稻根茬留茬高度低于5厘米，秸秆离田作业补助每亩10元，秋季收获秸秆高于5厘米，需二次处理后机械化秸秆打包离田作业、秋季春季打浆作业的每亩补助30元。

　　临时收储运点补贴标准：秸秆收储点占地面积0.3公顷，实际存储量500吨及以上，每个点补贴0.2万元；秸秆收储点占地面积0.5公顷，实际存储量达到1000吨及以上，每个点补贴0.6万元；秸秆收储点占地面积1公顷，实际存储量2000吨及以上，每个点补贴1万元。

　　长久性收储点补贴标准：收储点到春季还有秸秆存放无法进行耕种的，占地面积0.3公顷，实际存储量500吨及以上，每个点补贴0.5万元；秸秆收储点占地面积0.5公顷，实际存储量达到1000吨及以上，每个点补贴1万元；秸秆收储点占地面积1公顷以上，实际存储量不低于2000吨，每个点补贴1.5万元。

　　（三）机具补贴。为提升秸秆离田还田处置能力，加快秸秆离田还田进度，提高农民参与积极性，经区政府研究决定，对双阳区内农户2021年秋季新购置的，用于我区秸秆离田还田的机具在享受国补基础上给予累加补贴，补贴额度每台最高不超过2万元，补贴总额不超过单机价格的50%。补贴机具包括打包机、深翻机、抛肥机、秸秆粉碎机、旋耕机、打浆机、驱动耙等机具，补贴资金总计200万，补贴资金不足则采取平均分配原则。

　　（四）补贴方式。补贴采取“先作业后补贴，先公示后兑付”的方式进行。

　　四、检查验收

各乡镇街为秸秆离田作业补贴工作实施主体，负责秸秆离田作业面积和收储运点任务落实、检查验收和资金兑付等具体工作，具体验收办法由乡镇街结合本乡镇实际自行确定。

　　各乡镇街检查验收结束后，将拟作业补贴面积在所在村公示7天无异议后，确定最终补贴面积，填写《秸秆离田作业验收核实汇总表》、《秸秆离田作业补贴资金明细表》报区农业农村局，区农业农村局根据各乡镇上报补贴面积向区财政申请补贴资金。各乡镇（街）落实的保护性耕作地块秸秆离田不享受秸秆离田作业补贴，离田作业补贴资金由各乡镇经济管理办公室通过“一卡通”兑付给补贴对象。

　　五、实施要求

　　一是秸秆离田作业后，离田作业剩余物应低于5%（秸秆覆盖保护性耕作地块除外），且达到农户满意。在田中攒堆、归行等仍滞留田间的视为未完成离田。

　　二是各乡镇街在开展秸秆离田作业前，必须落实好秸秆还田保护性耕作实施地块，并将具体地块名称、实施面积、经营者等详细情况报区农业农村局备案。

　　三是秸秆收储点设立要符合消防安全要求，远离林地、山边、高压线、民宅等高危险地块，长久性收储点必须有看护人员监管，秸秆存储过程中要防止霉变，使秸秆能够有效利用。