为有效破解基层巡察工作存在的“常态监督难”“发现问题难”“熟人社会难”等“三难”问题，区委坚持问题导向，推进贯通融合，通过多次组织基层调研、外出学习、交流研讨，特别是在基层开展大调研，并经过深入研究、积极探索，最终把巡察工作嵌入 “1+3+X”基层治理模式这一平台，实现了巡察监督与群众监督贯通融合，推动了巡察利剑直插基层。

　　在具体工作实践中，拓展了“1+3+X”基层治理模式中“1”这个屯组（楼院）党支部的内涵，建立了“巡察联系点”；放大了“3”名实职委员效能，组建了巡察联络员队伍；发挥了“X”义务委员监督作用，组建了巡察监督员队伍。

　　现如今，双阳区在基层建立了“不走的巡察组”，群众参与巡察工作的积极性和主动性明显提升，巡察监督“利剑”锋芒愈加彰显。

　　区委还积极履行主体责任，根据工作需要研究制定了《关于依托“1+3+X”治理模式，推进巡察监督与群众监督贯通融合的指导意见》。不断加大巡察人员培训力度，不断加大规范化建设，按照 “五有”标准，依托屯组（楼院）党支部办公场所，把屯组（楼院）巡察联系点打造成“三阵地一平台”，构建起科学严密有效的监督阵地。同时突出群众主体，提升监督质效。在巡查导向上，把发现问题，形成震慑作为主要任务。工作中，依托巡察联系点平台，积极鼓励巡察监督员紧紧围绕惠民政策落实、侵害群众利益问题、村组干部作用发挥等方面情况，积极向区巡察信息中心报送问题线索和群众诉求，为精准开展巡察监督打下坚实基础，真正帮助群众解决了一大批操心事、烦心事、揪心事。

　　双阳区还把推动改革、促进发展作为巡察工作的落脚点。工作中，创新使用人才机制，坚持基层干部梯队培养，注重选用具备一定政治觉悟和群众威望高的巡察联络员，广泛参与村级事务，督促基层干部履职作为，切实提升基层党组织的战斗力和凝聚力。同时，充分发挥巡察联络员和监督员来自群众、服务群众、了解群众优势，重点围绕党的惠民利民政策落实情况等开展监督，做到了“群众有呼声、巡察有回应”。