我们认真总结了我区开展农机购置补贴政策落实工作，形成了双阳区农机购置补贴工作总结。
　　一、农机补贴工作开展情况
　　2015年，我区在落实农机购置补贴政策中，高度重视，全面开展农机购置补贴政策落实绩效管理，通过加强组织领导、完善工作机制、强化监督管理，有效地提高了各级农机、财政部门的绩效管理意识，促进了我区农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。
　　年初，我们按照省里农机购置补贴实施方案的总体要求，结合我们双阳区农机化发展的实际，会同财政局共同制定双阳区2015-2017年农机购置补贴实施方案，以双阳区人民政府办公室文件的形式下发到各乡镇（街）及各相关部门，将农机购置补贴政策纳入区政府目标责任管理考核内容。方案中明确了全区农机购置补贴工作的总体要求，补贴资金使用安排（包括：补贴对象、资金使用、补贴机具种类、机具补贴标准、补贴机具数量），补贴实施办法（包括：操作方式、操作时间、操作程序、机具购销、退货规定）和工作措施等。为加强对农机工作补贴工作的组织领导，成立由副区长任组长，农业局长、财政局长任副组长，纪检监察、工商、质监、公安等部门主要领导、乡镇（街）政府主要领导为成员的农机购置补贴工作领导小组，并下设办公室负责全区农机购置补贴日常工作。
　　在操作程序上做到规范操作，严格管理。购机者到本辖区农业站登记相关身份信息，并签写《农机购置补贴购机者告知书》，明确自主购机、自担风险；购机后10个工作日内，拿当年新购置且未使用的机具及购机发票、邮政储蓄卡、身份证、户口本等相关材料，到本辖区农业站办理申请手续；乡镇农业站和财政所共同组织，指定专人对补贴机具进行逐台确认及核实，做到“见人、见机、见票”和人机合影，机具核实人在《购机确认书》上签字并加盖单位公章；购机者持有效身份证、购机发票和《购机确认书》到区农机购置补贴办公室进行身份证和人像扫描；乡镇农业站和财政所将已核实的购机者进行汇总，填写《农机购置补贴资金兑付明细表》，报区农业局和财政局；区农业局和财政局对补贴对象及相关材料共同审核确认，公示合格后，由区财政局通过邮政储蓄卡或银行转账方式向其兑付补贴款。
　　二、农机补贴具体工作
　　（一）制度建设
　　制定具有针对性和可操作性的资金管理、投诉处理、信息公开、绩效管理、补贴系统、补贴经销商和责任追究、工作责任等方面的制度，对每个方面逐个进行单项规定，并以通知的形式印发管理办法，下发给各乡镇（街道办事处）农业站以及从事农机补贴工作的相关人员，使他们有明确的制度来约束，做得有法可依，有法必依。
　　（二）重点工作
　　1.信息公开
　　我们专门在双阳区农机化信息网上开通“农机购置补贴专栏”，把《2015-2017年长春市双阳区农业机械购置补贴实施方案》、农机购置补贴操作程序、补贴额一览表、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象等农机补贴相关信息在补贴专栏里向社会公开。在区农机购置补贴办公室悬挂“农机购置补贴操作流程图”、“农机购置补贴信息公示板”。做到了补贴信息公开透明完整，公开渠道畅通，公开形式有效，公开时间及时。我们还利用电视、报纸、挂图和发放宣传单等多种形式大力宣传农机购置补贴政策，达到家喻户晓，人人皆知，确保购机农民对农机购置补贴政策的知情权。
　　2.廉政风险防控
　　制定了《双阳区农机购置补贴廉政风险防控实施方案》，明确了责任主体和责任人，针对农机购置补贴工作的关键环节建立防控措施，深入开展廉政农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动，聘请法律工作者给农机补贴政策实施工作人员上法律课，主管局长做生动的教育报告，相关工作人员撰写了深刻的体会文章。全面印发警示教育资料，将农机补贴相关制度规定以及国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”的内容和警示教育内容印发到每名工作人员。区农业局与负责农机补贴工作的相关科室、所属部门及乡镇农机站签订了《农机购置补贴责任状》。
　　3.监督检查情况
　　在补贴机具监管上，我们采取平时监督和集中抽查的办法。今年我们邀请监察局、检察院、公安局，会同财政局一起，对全区年度内补贴机具在位及使用情况进行联合抽查，每次抽查数都超过全区补贴总数的10%以上，对于抽查时机具不在位，到外部跨区作业的补贴积机具，我们还采用电话核实和到跨区作业地实地核实的办法，进一步核实其真实性。核查结束后，都对核查情况进行一一汇总，梳理和分析情况，写出书面报告，报告给区政府。
　　4.投诉处理情况
　　我们及时有效调查处理购机农民投诉，向投诉人反馈处理意见和结果，并做好处理情况记录，通过对投诉人进行农机补贴政策解答、讲解补贴操作程序，不论是来农机部门直接投诉，还是通过市长公开电话渠道来访，都及时向投诉人反馈处理情况，所有投诉处理都达到投诉人满意。由负责同志审核处理结果并存档备查，同时将有关投诉处理材料及时向省、市、区级农机管理部门上报。
　　5、补贴系统管理情况
　　我区全面落实《全国农机购置补贴辅助管理系统管理规程》相关规定。按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统，并及时完整录入补贴数据信息，辅助管理软件系统中的补贴数据信息做到准确无误，安全保持，补贴数据按规定安全导出，定期备份，确保5年内随时查阅。
　　（三）执行实施情况
　　1、资金使用与结算情况
　　2015年，我们在资金使用与结算上，完全按照省农委省财政厅2015-2017年农机购置补贴实施指导意见。今年，省里给我区下达补贴资金任务1600万元。截止到12月12日前，全面完成省里下达的补贴指标结算资金数。
　　2、档案管理与材料上报自评情况
　　设有独立的农机购置补贴档案室，专门定制文件柜存放每年的农机购置补贴机具信息资料，近五年的机具全部做到“一机一档”，确保资料完善、真实并保持完好，经常有农民来查档，我们热情接待，并给予免费复印，受到农民的认可。按要求上报机购置补贴资金需求和年度农机购置补贴实施方案等省、市有关的材料，做到及时、完整、准确，所报材料完全按照省局有关规定，从不弄虚作假，文字和数据无错误。
　　（四）实施效果
　　通过实施农机购置补贴政策，使我区的农机装备结构得到调整，薄弱环节机械化水平得到提高，实现成效显著并在省农机化信息网上得到宣传报道，我区的农机化事业取得了长足发展，主要体现在：
一是农机装备总量持续增长，结构进一步优化，布局更加科学合理。到目前，全区农机总动力达39.6万千瓦，拖拉机保有量达1.45万台，配套农具达3.03万台（件），粮食生产关键环节作业机具水稻插秧机达742台，水稻联合收割机达323台，玉米联合收割机达570台，耕、种、收综合机械化作业水平接近80%。
　　二是农机化作业水平稳步提升，作业项目不断拓宽。，农机化生产薄弱环节取得重大突破，耕、种、收综合机械化作业水平实现了预期的发展目标。
　　三是农机化投入继续加大，农机作业总收入大幅度提高。每年拉动农民投入5000多万元，新增农机固定资产7000多万元，农机作业总收入年均亿元以上，自我积累、自我完善、自我发展能力明显增强。
　　四是新型农机服务组织蓬勃发展，社会化服务功能明显增强。通过农机购置补贴政策拉动全区农机社会化服务体系建设步伐得到进一步加快，机制和体制不断创新，服务功能明显增强。
五是农机新技术推广成效显著。通过农机化载体，围绕粮食增产、农业增效、农民增收，推广了大量农机化新技术，提升了农业科技的运用含量，保障了粮食安全。
　　六是全程农机化工程建设继续巩固提高，示范面积不断扩大。解决了我区主要作物关键环节机械化生产的“瓶颈”问题，为全区农业增产、农民增收和都市农业先导区建设做出了积极的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　长春市双阳区农业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一五年十二月十日